（案件来源及调查经由）2023年3月6日，我局司法职员依法对当事人的经营场所进行监督检讨，创造当事人经营二手车，现场无法供应业务执照，同日，经主管局长批准予以备案。
经查，（案件事实）当事人未经核准取得业务执照，于2023年1月初开始，在经营场所经营二手汽车。当事人自述，至查处时，共发卖二手汽车10辆，每辆赚取差价（售价扣除进价）500—2000元不等，发卖收入16.74万元，利润合计2万元。由于当事人为个人经营，自大盈亏，没有建立进销货发票，经营所获利润以当事人自述为准。
上述事实，紧张有以下证据证明：
证据一：2023年3月30日，我局制作的现场检讨笔录
一份和照片视频一份，证明当事人在经营场所经营二手汽车的事实；
证据二：2023年3月31日，对当事人的讯问笔录一份，
证明当事人无业务执照经营二手汽车的详细情形；
证据三：当事人的身份证复印件一份，证明当事人的身份信息。
以上证据分别由当事人署名认可。
（行政惩罚奉告情形，当事人陈述、申辩、听证见地，复核以及采纳情形和情由）2023年4月18日，我局依法向当事人投递了《定州市市场监督管理局行政惩罚奉告书》定市监罚告【2023】南城07号，当事人在法定期限内未向本局进行陈述和申辩，也未提出听证哀求。
本局认为，（违法行为性子及定性、惩罚依据）当事人无业务执照经营二手汽车的行为，违反了《中华公民共和国市场主体登记管理条例》第三条“市场主体应该依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”的规定，属于无业务执照经营行为。
（自由裁量的事实和情由）鉴于当事人积极合营市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动供应证据材料，具有从轻情节。根据《河北省市场监督管理行政惩罚裁量权适用规则》第十六条“ 当事人有下列环境之一，可以依法从轻或者减轻行政惩罚：（一）尚未完备损失辨认或者掌握自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的；（二）积极合营市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动供应证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；
（四）在共同违法行为中起次要或者赞助浸染的；（五）当事人有充分证据证明不存在主不雅观故意或者重大过失落，但法律、行政法规规定应该给予行政惩罚的；（六）当事人因残疾或者重大疾病等缘故原由生活确有困难的；（七）其他依法可以从轻或者减轻行政惩罚的。”之规定，决定对当事人从轻行政惩罚。根据《河北省市场监管行政惩罚裁量基准》中《市场主体登记管理条例》行政惩罚裁量权基准第四十三条从轻适用环境的裁量基准：“责令改正，没收违法所得；拒不改正的，处 1 万元以上 3.7 万元以下的 罚款；情节严重的，依法责令关闭停业，并处 10 万元以上 22 万元以下的罚款。”之规定，决定对当事人履行责令改正，没收违法所得的行政惩罚。
综上，当事人上述行为违反了《中华公民共和国市场主体登记管理条例》第三条，依据《中华公民共和国市场主体登记管理条例》第四十三条“未经设立登记从事经营活动的，由登记机关责令改正，没收违法所得；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，依法责令关闭停业，并处10万元以上50万元以下的罚款。”之规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定惩罚如下：没收违法所得2万元。
潇湘晨报综合
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